De la coopération régionale à la macro-région : A l’occasion de son Bureau, l’ARE donne du sens aux mots

La coopération entre les régions européennes connaît depuis quelques années un essor sans précédent, et l’Assemblée des Régions d’Europe (ARE) veille à accompagner la formidable créativité dont font preuve les collectivités de l’Union pour adapter leurs institutions aux dynamiques démographiques, économiques et écologiques à l’œuvre dans les territoires.

Alors que les ministres des pays du pourtour de la Mer Baltique se réunissent à Stockholm en Suède pour adopter une déclaration - celle-ci devant notamment préciser les mesures de la future stratégie européenne pour la Mer Baltique -, l’Assemblée des Régions d’Europe a réuni ses membres à l’occasion de son Bureau politique dans la ville de Göteborg afin de leur présenter les perspectives ouvertes par les nouvelles entités que sont les macro-régions.

« L’idée de macro-région renvoie aux modalités nouvelles de coopération entre les Régions, notamment autour des sujets qui leur sont propres et qui leur tiennent à cœur », a ainsi pu dire Hans ARONSSON, Président du Conseil régional de Västra Götaland (S), hôte de la manifestation. « S’il existe une stratégie pour la Mer Baltique, il doit sans aucun doute pouvoir exister une stratégie propre pour la Mer du Nord. Cela dit, l’idée de macro-région ne va pas de soi, et elle soulève des difficultés nouvelles en même temps qu’elle en résout des anciennes ».  

Ces difficultés nouvelles sont dès lors autant d’incertitudes pour les Régions, et ont été l’objet d’un vif débat entre les représentants des Régions pendant l’une des sessions du Bureau.

Le Professeur Esko ANTOLA, du Centrum Balticum de Turku en Finlande, a cherché à clarifier la notion de macro-région pour les élus. Celles-ci renverraient à des aires « comprenant un nombre important de régions au sens administratif du terme, celles-ci partageant des problématiques similaires justifiant une mise en commun des efforts et des capacités ». Le Professeur a tenu à mettre en garde les élus contre les risques liés à la prolifération des structures de gouvernance. En effet, sans un contrôle strict et un corps de règle clair, l’empilement de structures par nature complexes est susceptible de nuire à la transparence de la vie publique.

En dépit de ces difficultés, Monsieur Olivier BAUDELET, Administrateur à la DG de la Politique régionale de la Commission européenne, a tenu à souligner au cours du débat que « pour les Régions, il y a beaucoup à gagner au travers de cette nouvelle forme de coopération, tout particulièrement pour les pays confrontés à des problèmes communs, mais qui veulent aussi profiter davantage de dynamiques communes ».

Derrière ces débats, une question demeure en filigrane : qu’est-ce que les Régions peuvent attendre concrètement des macro-régions ? Alors que la Commission européenne recherche encore une formule optimale pour les macro-régions, l’ARE donne d’ores et déjà à ce mot un contenu et un sens.

La Présidente de l’ARE Madame Michèle SABBAN a ainsi relevé que : « les macro-régions sont à la fois un formidable levier pour accroître la participation et la compréhension que les citoyens ont de l’Europe, mais elles  peuvent aussi jouer un rôle important au-delà des frontières de l’Union, par exemple en favorisant la prise de conscience d’une communauté d’intérêt. C’est pourquoi l’ARE va bientôt réunir les Régions du pourtour de la Mer Noire afin de voir comment celles-ci peuvent traiter ensemble des problèmes de gestion de l’eau et de développement du tourisme ».

Voir la Galerie photo

Contacts Presse :
Richard Medic, Porte-parole / Directeur Presse et Communication (EN),
r.medic@aer.eu - Tel (mob) +33 678 695 235
Francine Huhardeaux, chargée de Presse et Communication (FR/DE),
f.huhardeaux@aer.eu  - Tel./ Fax:  +33 3 88 22 74 49


L'Assemblée des Régions d'Europe (ARE) est le plus large réseau indépendant des régions dans la grande Europe. Forte de plus de 270 régions issues de 33 pays et 16 organisations interrégionales, l’ARE est la voix politique de ses membres et un forum pour la coopération interrégionale.