De la subsidiarité au succès : des régions fortes pour une Europe forte
Bruxelles (B), 14 juin 2010.
Pour fêter ses 25 ans, l’Assemblée des Régions d’Europe (ARE) a organisé à Bruxelles une conférence intitulée ‘De la subsidiarité au succès : des régions fortes pour une Europe forte’, en collaboration avec la région Bruxelles-Capitale (B). Parmi les intervenants figuraient Jean-Luc Vanraes, Ministre des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale, la Députée européenne Danuta Hübner, Mercedes Bresso, Présidente du Comité des Régions et Jordi Pujol, ancien Président de l’ARE (1992-1996) et ancien Président de Catalunya (1980-2003). Avec les membres de l’ARE et des représentants des institutions européennes, ils ont analysé l’évolution des régions au cours des 25 dernières années, le rôle des politiques européennes dans le processus de décentralisation et la participation des régions dans l’Europe d’aujourd’hui et de demain.
Selon les mots de Jordi Pujol, « L’ARE peut être fière que le principe de subsidiarité ait été introduit dans la doctrine européenne et ses textes car elle en est l’un des principaux instigateurs. Dans les années 1985-1986, il régnait un certain optimisme dans les capacités des territoires. A cette époque, le niveau national était légitime, et le niveau européen croissait dans les esprits, en même temps que la volonté de régionalisation. Les régions ont certes vu entre-temps leurs compétences croître, mais elles doivent aujourd’hui rester très attentives. En ces temps de crise économique et sociale, l’Europe est en plein débat sur son avenir. Les choix qui en découleront pourront engendrer une évolution qui pourra s’avérer tant positive que négative pour les régions. En tant qu’européistes et régionalistes, nous devons dès maintenant nous organiser et faire entendre notre voix. »
En écho aux propos de Monsieur Pujol, les participants ont souligné que, depuis la création de l’ARE en 1985, le rôle incontournable joué par les régions dans nos démocraties est devenu évident. Résultat majeur, le nouveau Traité de Lisbonne a étendu le principe de subsidiarité aux autorités régionales, augmentant ainsi l’implication des régions dans le processus d’intégration européenne. Cependant, comme l’a fait remarquer la Présidente de l’ARE Michèle Sabban, « un changement de culture politique est nécessaire pour permettre un système de gouvernance à multiniveaux dont l’Europe a tant besoin. »
L’ARE a été, pendant un quart de siècle, la voix politique des régions en Europe, et elle n’a certainement pas l’intention de s’arrêter là. Comme l’a déclaré Michèle Sabban : « Même si nous avons de grandes réalisations à notre actif, il reste encore beaucoup à accomplir. Qu’il s’agisse de combattre les changements climatiques, de favoriser la reprise économique ou de répondre à des questions de société, nous devons travailler ensemble dans tous les domaines et à chaque échelon, par le biais d’échanges de bonnes pratiques et à travers l’élaboration de solutions proches des citoyens. Les Régions sont dynamiques, et devraient pouvoir jouer un rôle actif et entier dans la construction européenne, tellement fragilisée de nos jours.»
L’ARE a présenté son nouveau rapport sur la régionalisation en Europe, qui illustre les derniers développements dans ce domaine ces dernières années, notamment en relation avec une gouvernance à multi niveaux accrue. Basé sur la Déclaration de l’ARE sur le Régionalisme de 1996, ce rapport est une photographie instantanée de l’état de la démocratie régionale en Europe de 2010. Cette édition - enrichie d’interviews d’élus régionaux et d’experts - donne un aperçu de la situation dans les 47 Etats Membres du Conseil de l’Europe.
Le rapport de l’ARE sur la régionalisation sera disponible mercredi à l’adresse suivante : www.aer.eu/main-issues/regional-democracy/aer-regionalism-report.html
L'Assemblée des Régions d'Europe (ARE – aer.eu) est le plus large réseau indépendant des régions dans la grande Europe. Forte de plus de 270 régions issues de 33 pays et 16 organisations interrégionales, l’ARE est la voix politique de ses membres et un forum pour la coopération interrégionale.
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