Conférence de l’ARE Une culture de la coopération entre les régions de la Mer Noire assurera la stabilité et la prospérité du territoire

Batumi, Adjara (GE), le 6 avril 2011

« Alors que l’Union européenne connaît un tournant dans sa construction, qu’elle révise ses stratégies pour l’horizon 2020, il est important que nous soyons réunis aujourd’hui. En effet, les liens que l’UE parvient à tisser aujourd’hui avec son voisinage seront déterminants pour les années à venir, par exemple sur les questions énergétiques. L’ARE entend contribuer au développement du pourtour de la Mer Noire, par une approche partant de ses territoires. » C’est par ces mots que la Présidente de l’Assemblée des Régions d’Europe, Madame Michèle SABBAN, a ouvert la seconde Conférence des Régions du pourtour de la Mer Noire, qui cette année a réuni 130 élus, experts et représentants des régions de la Mer Noire à Batumi, Géorgie, pour mener une réflexion sur l’importance de la coopération régionale dans cet espace, et sur la façon de la développer.

Développer des projets interrégionaux et transfrontaliers en Mer Noire

Espace géostratégique majeur marqué de nombreux conflits passés, le bassin de la Mer Noire est aujourd’hui confronté à l’urgence d’une question environnementale dont l’impact à long terme ne se cantonnera pas aux sept Etats - et trente-trois Régions - riverains. Convaincue que la coopération aux niveaux régional et local est, avec le dialogue diplomatique, le meilleur moyen d’obtenir des résultats concrets et d’affronter les défis écologiques, socio-économiques et culturels propres à ce territoire, l’ARE a présenté des exemples réussis de coopération interrégionale. Des projets concrets dans des domaines clés tels que la coopération entre PME autour de la Mer Noire, l'entreprenariat des femmes ou l'intégration culturelle via la coopération entre jeunes ont été présentés, prouvant si besoin était que les Régions peuvent agir même lorsque les Etats et l’UE en restent au statut quo.

L’ARE s’est ainsi engagée à créer des Académies de Formation à l’attention des fonctionnaires et élus politiques des Régions de la Mer Noire et à les soutenir dans la mise en œuvre de projets et la recherche de partenaires, notamment dans le cadre du 2ème appel à projets sous le ‘programme de l’Union européenne Black Sea ENPI CBC’, qui s'ouvre en avril. L’ARE en appelle notamment à une simplification des règles de ce programme. Parmi les propositions d’améliorations : une ligne budgétaire commune pour les projets Mer Noire pour l’ensemble des partenaires, une homogénéisation des formalités légales à remplir par les partenaires potentiels et l’abandon de règles spécifiques de participation pour les partenaires turcs.

L’accès aux financements étant une composante incontournable du succès de toute initiative, l’ARE a permis aux participants de dialoguer avec des experts en financements de projets, parmi lesquels le Directeur de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) pour le Caucase, la Moldavie et la Biélorussie.

Une Stratégie de l’UE pour la Mer Noire perfectible

Michèle SABBAN a déclaré que « dans le contexte politique actuel, où les regards sont principalement tournés vers la dimension nord-sud, et alors même que l’Union prépare une réforme de sa politique de voisinage, il y a un risque réel que l’est de l’Europe passe au second plan des efforts politiques et financiers de l’UE.Des Parlementaires européens rencontrés récemment nous ont clairement souligné ce danger ! »

L’eurodéputé roumain Victor BOSTINARU, co-rapporteur du rapport sur la Stratégie Mer Noire adopté par le Parlement européen en janvier dernier, avait en effet insisté sur l’importance pour l’UE de développer une vraie Stratégie pour la Mer Noire, associant tous les acteurs pour assurer la stabilité durable de cette zone. La coopération régionale est un facteur essentiel, disait-il, pour établir cette stabilité et surmonter les problèmes environnementaux et les défis énergétiques qu’elle rencontre. Il a assuré l’ARE de son soutien à l’action qu’elle mène.

Enfin, les participants à la conférence se sont entendus sur la nécessité d’assurer une meilleure coordination des approches macrorégionales européennes, afin notamment d’assurer une synergie entre la Stratégie de l’Union pour la Mer Noire et celle pour le Danube, fleuve ayant un impact direct sur les eaux de la Mer. L’ARE se fait fort d’appeler l’Union à agir dans ce sens.

« J’ai tenu à accueillir la conférence sur la Mer Noire de l’ARE dans ma Région, Adjara, car je suis déterminé, aux côtés de mes confrères du pourtour de la Mer Noire, à aller de l’avant et à utiliser tous les outils proposés pour nous assurer paix et stabilité,qui contribueront au développement social et économique de notre territoire, pour le bien de nos citoyens. » a conclu Levan VARSHALOMIDZE, Président du gouvernement d’Adjara.

Une Déclaration de Batumi a été adoptée. Elle sera prochainement en ligne sur : www.aer.eu


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